Siguen los efectos del aumento del salario mínimo: desfase fiscal cercano a $3,2 billones

Colpensiones manifestó la necesidad de recursos adicionales para financiar las mesadas de noviembre y diciembre, en medio de un faltante que, dependiendo de la estimación, estaría entre $4,2 billones y $5 billones.

La ministra de Trabajo señaló ante el Congreso que la brecha se acerca a $5 billones, mientras que la Contraloría General de la República calculó necesidades por $4,2 billones.

Aunque el faltante responde a diferentes factores presupuestales, el centro de estudios considera que una parte importante está relacionada con el aumento del salario mínimo decretado para este año.

La diferencia entre lo presupuestado y lo ocurrido fue considerable.

El Presupuesto General de la Nación para 2026 se elaboró suponiendo que el salario mínimo aumentaría 7,5%, pero finalmente el incremento fue de 23%.

El efecto sobre las pensiones es directo porque 60,8% de los pensionados de Colpensiones recibe una mesada equivalente exactamente a un salario mínimo, y estas pensiones aumentan en la misma proporción que el mínimo.

1,18 millones de pensionados

A julio de 2026, 1,18 millones de pensionados de Colpensiones se encontraban en esa situación. Su nómina representa aproximadamente $2,1 billones mensuales.

Anif ya había realizado en febrero un primer cálculo sobre el impacto de la decisión.

En ese momento estimó en $3,1 billones el costo anual adicional generado por el incremento del salario mínimo sobre estas pensiones, comparándolo con un escenario en el que el aumento hubiera sido de 6 %, correspondiente a inflación más productividad.

Con la información disponible a julio, el centro de estudios actualizó el ejercicio utilizando ahora como referencia el 7,5 % con el que se construyó el presupuesto nacional.

El resultado eleva el impacto estimado a $3,2 billones durante el año, teniendo en cuenta 13 mesadas y el efecto de las mayores cotizaciones, que compensa parcialmente el incremento del gasto.

Esto significa que los $3,2 billones no corresponden necesariamente a la totalidad del faltante anunciado para Colpensiones, sino específicamente a la estimación de Anif sobre el efecto fiscal asociado al incremento del salario mínimo.

Pensiones que tuvieron que subir hasta el mínimo

Existe además un efecto adicional sobre personas que recibían pensiones ligeramente superiores al salario mínimo.

Aunque estas mesadas normalmente se reajustan con la inflación, el fuerte incremento del mínimo hizo que algunas terminaran por debajo del nuevo piso legal y tuvieran que ser ajustadas.

Anif pone como ejemplo a quienes en diciembre de 2025 recibían pensiones de hasta $1.660.000. Después de aplicarles el incremento correspondiente a la inflación, su mesada habría quedado por debajo del salario mínimo de 2026 y, por disposición constitucional, tuvo que elevarse hasta alcanzar ese valor.

La presión continuará en 2027

El problema podría extenderse al próximo año. Anif señala que, con la entrada en vigencia de la reforma pensional el 1 de abril de 2027, Colpensiones tendrá un papel aún mayor dentro del sistema.

De acuerdo con la información citada, el Ministerio de Hacienda ya habría advertido necesidades adicionales cercanas a $5 billones que no están contempladas en el presupuesto de 2027.

El episodio demuestra que el aumento del salario mínimo tiene efectos que van más allá de trabajadores y empresas.

Cuando seis de cada diez pensionados de Colpensiones dependen directamente de ese indicador, un incremento muy superior al previsto en el presupuesto termina trasladándose también a las obligaciones del Estado y añade presión a unas finanzas públicas que ya enfrentan un escenario estrecho.

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